黨建工(gōng)作(zuò)

5月26日，中國共産黨海南省第八屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議(yì)在海口召開(kāi)，審議(yì)通過《中共海南省委關于全力推進自(zì)由貿易港建設 加快(kuài)推動海南高(gāo)質量發展的意見》和(hé)全會(huì)決議(yì)。全會(huì)号召，全省上(shàng)下(xià)要更加緊密地團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍，牢記囑托、擔當實幹，以全力推進自(zì)由貿易港建設、加快(kuài)推動海南高(gāo)質量發展的紮實成效，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的海南篇章。

會(huì)議(yì)由省委常委會(huì)主持，省委書記馮飛(fēi)受省委常委會(huì)委托向全會(huì)報(bào)告工(gōng)作(zuò)，就《意見（讨論稿）》作(zuò)說明(míng)，并作(zuò)總結講話(huà)。省委副書記、代省長劉小(xiǎo)明(míng)，省委常委陳國猛、沈丹陽、周紅(hóng)波、羅增斌、馮忠華、王斌、苗延紅(hóng)、巴特爾及其他(tā)省委委員、候補委員出席會(huì)議(yì)。

全會(huì)認爲，過去一年海南大(dà)事(shì)喜事(shì)多。習近平總書記再次考察海南并賦予新的曆史使命，省第八次黨代會(huì)選舉産生新一屆省委領導班子并擘畫(huà)了(le)未來(lái)五年發展藍圖，黨的二十大(dà)精神的學習貫徹凝聚起全省上(shàng)下(xià)加快(kuài)推進海南高(gāo)質量發展的強大(dà)合力。

全會(huì)充分肯定了(le)2022年4月新一屆省委常委會(huì)産生以來(lái)的工(gōng)作(zuò)。省委常委會(huì)認真貫徹落實習近平總書記關于海南工(gōng)作(zuò)的系列重要講話(huà)和(hé)指示批示精神，深刻領悟“兩個确立”的決定性意義，堅決做到(dào)“兩個維護”，高(gāo)效統籌疫情防控和(hé)經濟社會(huì)發展，錨定“一本三基四梁八柱”戰略框架，堅持深化改革、擴大(dà)開(kāi)放(fàng)，推動海南自(zì)由貿易港建設蓬勃興起；堅持貫徹新發展理(lǐ)念、融入新發展格局，推動高(gāo)質量發展取得新成效；堅持在發展中保障和(hé)改善民生，推動人民生活品質實現(xiàn)新提升；堅持綠水(shuǐ)青山就是金(jīn)山銀山的理(lǐ)念，推動生态文(wén)明(míng)建設邁上(shàng)新台階；堅持加強精神文(wén)明(míng)建設，推動社會(huì)文(wén)明(míng)展現(xiàn)新風(fēng)貌；堅持和(hé)發展全過程人民民主，推動社會(huì)主義民主政治建設呈現(xiàn)新氣象；堅持和(hé)加強黨的全面領導，推動黨的建設開(kāi)創新局面。海南全面深化改革開(kāi)放(fàng)和(hé)中國特色自(zì)由貿易港建設邁出堅實步伐，全省經濟社會(huì)發展呈現(xiàn)總體平穩、質量趨好(hǎo)、優勢累積的良好(hǎo)态勢。

全會(huì)指出，黨的二十大(dà)擘畫(huà)了(le)以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大(dà)複興的宏偉藍圖，海南自(zì)由貿易港作(zuò)爲國家最高(gāo)水(shuǐ)平的對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)平台，在中國式現(xiàn)代化進程中承擔着走在全國前列的使命擔當。今後五年橫跨全島封關運作(zuò)前後，既是中國特色自(zì)由貿易港建設關鍵期，也(yě)是海南高(gāo)質量發展窗口期。海南必須始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想爲指導，全面貫徹黨的二十大(dà)精神，按照省第八次黨代會(huì)的部署安排，錨定“一本三基四梁八柱”戰略框架，完整、準确、全面貫徹新發展理(lǐ)念，牢牢把握高(gāo)質量發展這(zhè)個首要任務，加快(kuài)建設具有世界影響力的中國特色自(zì)由貿易港，确保2025年底前實現(xiàn)全島封關運作(zuò)，力争用(yòng)五年時(shí)間在高(gāo)質量發展上(shàng)取得突破性進展。

全會(huì)提出，要加快(kuài)推進自(zì)由貿易港建設，全力以赴做好(hǎo)全島封關運作(zuò)準備工(gōng)作(zuò)，穩步擴大(dà)規則、規制、管理(lǐ)、标準等制度型開(kāi)放(fàng)，着力構建中國企業走向國際市場的總部基地和(hé)境外(wài)企業進入中國市場的總部基地、空(kōng)海國際交通網絡和(hé)國際經貿合作(zuò)網絡，建設西部陸海新通道(dào)國際航運樞紐和(hé)面向太平洋、印度洋的航空(kōng)區(qū)域門(mén)戶樞紐，積極推進“全球自(zì)由貿易港夥伴計(jì)劃”，大(dà)力發展外(wài)向型經濟，推動開(kāi)放(fàng)平台實現(xiàn)新突破，封關後全方位實施自(zì)由貿易港政策制度體系，以高(gāo)水(shuǐ)平開(kāi)放(fàng)引領高(gāo)質量發展。要堅持不懈深化改革，把制度集成創新擺在突出位置，實施新一輪制度集成創新三年行動，圍繞貿易投資、财稅金(jīn)融、社會(huì)治理(lǐ)、生态文(wén)明(míng)等重點領域，有計(jì)劃有步驟地推出一批戰略性、創造性、引領性改革，統籌推進機構改革和(hé)海南自(zì)由貿易港行政體制改革；強化市場主體培育，構建企業梯度培育體系，形成國企民企外(wài)企競相提質的雁行陣勢；持續優化營商環境，高(gāo)位推進誠信海南建設，充分激發高(gāo)質量發展的活力動力。

全會(huì)提出，要構建開(kāi)放(fàng)型生态型創新型現(xiàn)代産業體系，提檔升級旅遊業，發展壯大(dà)現(xiàn)代服務業，加快(kuài)發展高(gāo)新技術産業，做強做優熱帶特色高(gāo)效農(nóng)業，培育壯大(dà)種業、深海、航天等未來(lái)産業，持續做好(hǎo)高(gāo)端購物、醫(yī)療、教育“三篇境外(wài)消費回流文(wén)章”，大(dà)力發展海洋經濟，築牢高(gāo)質量發展的實體經濟根基；要強化科技創新驅動，打造“陸海空(kōng)”科技創新高(gāo)地，深化科技體制改革攻堅，吸引聚集優秀人才，強化科教支撐，加快(kuài)塑造高(gāo)質量發展新動能(néng)新優勢；要促進區(qū)域城(chéng)鄉(xiāng)協調融合，加快(kuài)推進“三極一帶一區(qū)”建設，構建現(xiàn)代化基礎設施，高(gāo)标準建設“智慧海南”，推進鄉(xiāng)村全面振興，推進以縣城(chéng)爲重要載體的城(chéng)鎮化建設，推動全域高(gāo)質量發展。

全會(huì)提出，要堅持以人民爲中心的發展理(lǐ)念，補齊民生社會(huì)事(shì)業短闆，大(dà)力加強精神文(wén)明(míng)建設，提升基層社會(huì)治理(lǐ)水(shuǐ)平，始終把增進民生福祉作(zuò)爲高(gāo)質量發展的出發點和(hé)落腳點；要踐行綠水(shuǐ)青山就是金(jīn)山銀山理(lǐ)念，以标志性工(gōng)程爲抓手推進國家生态文(wén)明(míng)試驗區(qū)建設，保持全國一流生态環境質量，積極探索“兩山”轉化路徑，争當“雙碳”工(gōng)作(zuò)優等生，擦亮(liàng)高(gāo)質量發展鮮明(míng)底色。

全會(huì)提出，要統籌發展和(hé)安全，全面踐行國家安全觀，築牢風(fēng)險防控體系，全面提升安全生産水(shuǐ)平，堅持風(fēng)險防控與政策落地一體謀劃、一體部署、一體推進，牢牢守住高(gāo)質量發展底線；要提高(gāo)法治意識和(hé)法治能(néng)力，加快(kuài)構建海南自(zì)由貿易港法規制度體系，一體推進法治海南、法治政府、法治社會(huì)建設，完善司法服務保障機制，爲高(gāo)質量發展營造良好(hǎo)法治環境。

全會(huì)提出，要始終堅持黨的領導不動搖，深刻領悟“兩個确立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自(zì)信”、做到(dào)“兩個維護”，始終确保海南高(gāo)質量發展的正确方向；要樹立大(dà)抓基層的鮮明(míng)導向，探索建立與中國特色自(zì)由貿易港相匹配的基層黨建體系，把各領域基層黨組織建設成爲推動高(gāo)質量發展的堅強堡壘；要以開(kāi)展學習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育爲契機，以服務保障高(gāo)質量發展爲目标，持續提升黨員幹部推動高(gāo)質量發展的作(zuò)風(fēng)和(hé)能(néng)力水(shuǐ)平；要加快(kuài)建設清廉自(zì)貿港，一體推進不敢腐、不能(néng)腐、不想腐，爲高(gāo)質量發展營造風(fēng)清氣正的政治生态。

全會(huì)強調，要加強組織領導，抓好(hǎo)貫徹落實。各市縣要細化工(gōng)作(zuò)措施，落實好(hǎo)推動高(gāo)質量發展主體責任。省直相關部門(mén)要根據職責分工(gōng)、結合工(gōng)作(zuò)實際制定具體支持方案，開(kāi)展多種方式的業務指導。各級各部門(mén)要嚴格落實目标、平台、項目、政策、改革、機制、督查考核“七要件”閉環運作(zuò)體系，明(míng)确時(shí)間表、路線圖、責任人，采取“按季抓、月跟蹤”的工(gōng)作(zuò)方式，紮實推動各項任務落地見效；完善高(gāo)質量發展綜合評價體系和(hé)評估機制，堅持定量與定性、客觀評價與主觀評價相結合，全面反映海南高(gāo)質量發展成效，更好(hǎo)反映人民群衆滿意度和(hé)認同感。

不是八屆省委委員、候補委員的現(xiàn)職省級黨員領導幹部，我省黨的二十大(dà)代表，省紀委常委，各市縣黨政主要負責人，省直單位主要負責人，省級群團組織主要負責人，海南自(zì)由貿易港重點園區(qū)管理(lǐ)機構黨員主要負責人，省軍區(qū)、武警海南省總隊黨委主要負責人，有關中央駐瓊單位黨員主要負責人，部分省第八次黨代會(huì)基層代表列席會(huì)議(yì)。